Kutadgu Bilig’de devlet teşkilatının özellikleri şu şekilde dile getirilmiştir: “Memleket tutmak için çok asker ve ordu lazımdır, askeri beslemek için de çok mal ve servete ihtiyaç vardır. Bu malı elde etmek için halkın zengin olması gerektir, halkın zengin olması için de doğru kanunlar konulmalıdır. Bunlardan biri ihmal edilirse dördü de kalır, dördü birden ihmal edilirse beylik çözülmeye yüz tutar.”
Bu bilgilere göre devletin devamı için;
I. askeri güce sahip olmak,
II. ekonomik zenginlik sağlamak ,
III. hukuk kurallarını eşit olarak uygulamak
durumlarından hangileri gereklidir?